Программа обучения работников по охране труда в Российской Федерации

1. Требования законодательства к программе по охране труда в России
2. Сроки обучения по охране труда в Российской Федерации

Один из ключевых этапов специального обучения сотрудников в области безопасности труда — это разработка базовой программы обучающих мероприятий. В данном случае не имеет значения, проводится ли такое обучение на производстве или в специализированной организации. Курсы должны соответствовать всем действующим требованиям законодательства.

Требования законодательства к программе по охране труда в России

• Требования законодательства
• Сроки обучения
• Составление схемы обучения по охране труда
• Порядок разработки обучения требованиям охраны труда
• Источники для разработки курса обучения требованиям охраны труда
• Общие и специальные вопросы составления схемы обучения работников по охране труда
• Применение обучающей схемы

Обязательные требования к объему, содержанию структуры обучения и иным аспектам обучения в области охраны труда закреплены в постановлении № 1/29. К примеру, схема образовательных мероприятий должна соответствовать следующим условиям:

• включать в себя полный объем информации, необходимой для безопасного выполнения работ сотрудниками соответствующих категорий;
• дифференцироваться в зависимости от категории сотрудников, для которых проводится обучение;
• предполагать возможность использования для первичного (при поступлении на работу) и повторного производственного обучения (в ходе работы на предприятии).

Сроки обучения по охране труда в Российской Федерации

Помимо этого, в перечне требований к общей программе обучения по охране труда зафиксированы сроки его проведения:

• для рабочих специальностей оно должно проводиться не позже, чем в течение месяца со дня трудоустройства. В дальнейшем реализуется схема ежегодного обучения по вопросам безопасности труда;
• для административного персонала и других категорий работников обучение проводится не позже, чем в течение трех месяцев с даты трудоустройства. Повторное обучение проводится каждые три года.

Составление программы обучения по охране труда

Формирование программы обучения персонала по охране труда — достаточно сложная задача, требующая серьезного опыта, знаний и квалификации. Поэтому ответ на вопрос о том, кто разрабатывает планы, чаще всего предполагает привлечение уполномоченных сотрудников обучающей организации. Они владеют актуальной информацией в данной области и имеют большой опыт такой работы. Это позволяет в короткие сроки разработать эффективнуй план обучения сотрудников по охране труда, соответствующую всем требованиям закона, и избежать претензий со стороны контролирующих органов.

Порядок разработки программы обучения требованиям охраны труда

В общем виде алгоритм формирования данного документа в этой ситуации выглядит так:

• специалист аккредитованной организации составляет программу обучающего курса. При этом ее наименование должно соответствовать категории сотрудников, которые проходят обучение;
• курс представляется на ознакомление организации-заказчику. В случае необходимости в ее содержание, список тем или иные аспекты вносятся требуемые корректировки;
• разработанная схема обучения по охране труда утверждается работодателем. Кто утверждает содержание этого документа в администрации предприятия, определяется специальным приказом, определяющим уполномоченного сотрудника. При отсутствии такого приказа согласование документа производит лично директор компании, проставляя на титульном листе гриф «Согласовано».

После этого схема готова к использованию в рамках обучающего курса.

Источники для разработки планов обучения требованиям охраны труда

Важнейшим вопросом обучения охране труда на предприятии является качество еге содержания. От этого напрямую зависит безопасность работников организации, которые будут на практике применять ее положения. Поэтому в работе над текстом уполномоченный сотрудник должен использовать широкий спектр источников, включая:

• действующее законодательство,
• собственные наработки;
• специальную литературу;
• методические пособия;
• статистику аварийности и несчастных случаев.

Общие и специальные вопросы составления курса обучения работников по охране труда

В большинстве случаев разработку обучения по охране труда целесообразно начинать с использования стандартного шаблона. Например, многие аккредитованные организации применяют в этом качестве примерные материалы обучения по охране труда работников, разработанные Минтрудом в 2004 году. Такая отправная точка позволяет создать базис, соответствующий законодательным требованиям в области обеспечения безопасности трудовой деятельности. Скачать этот документ можно прямо на официальном сайте ведомства.

Вместе с тем, использование такого примера в первоначальном виде не позволяет говорить об эффективности обучения работников по охране труда. Он описывает лишь общие моменты, применимые к большинству организаций. При этом для корректного учета специфики деятельности конкретного предприятия необходимо дополнить указаниями, основанными на:

• реальных условиях труда на местах работы сотрудников;
• результатах спецоценки таких условий, проведенной в соответствии с действующим законодательством;
• характере и сложности оборудования, используемого в работе;
• статистике нештатных ситуаций на данном месте.

Применение обучающей схемы обучения

Проведение обучения персонала охране труда подразделяется на первичное и повторное. При этом действительно качественный материал может быть использована для организации обоих видов обучения. Однако, планируя его осуществление, необходимо помнить о том, что в случае серьезных изменений в деятельности предприятия или во внешних условиях программу обучения по охране труда необходимо будет откорректировать. Например, это потребуется в следующих случаях:

• изменение законодательной базы;
• изменение технологий, используемой техники, сырья или других составляющих производственного процесса;
• повышение аварийности на данном месте работы или увеличение количества нештатных ситуаций;
• другие причины, требующие корректировки.